酒泉市金塔县：多点发力锻造“硬核”村级“头雁”队伍

“三抓三促”行动开展以来，金塔县紧紧围绕“在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章”的目标要求，大力实施乡村振兴“头雁引领”工程，持续打好村级“头雁”队伍“储、育、用”组合拳，着力打造一支能干事、肯干事、会干事、干成事的农村带头人队伍，为乡村振兴注入强劲动能。

拓宽渠道“储”，建好村级头雁队伍“蓄水池”。突出“双好双强”正向标准，采取回引、下派、遴选等方式选优配强村级带头人队伍，先后从致富能手、返乡知识青年、退役军人等各类优秀人才中选拔25名致富带头人、49名农民专业合作社负责人、1名退役军人担任村党组织书记，村书记、主任“一肩挑”人数达100%，村干部平均年龄39.58岁，大专以上学历占到73.3％，有效优化了村干部队伍结构，提升了村班子整体功能。大力实施“头雁”储备工程，采取个人自荐、群众推荐、公开招录等方式，公开招聘村级后备干部20名，按1:2比例储备村党组织书记后备干部172名，实现村级“头雁”队伍梯次储备，有序更替。

靶向施策“育”，搭好村级头雁队伍“练功台”。本着“干什么学什么、缺什么补什么”原则，深入开展村党组织书记队伍能力素质提升行动， 聚焦基层党建、乡村振兴、基层治理等工作重点，采取“走出去+请进来”、“菜单式”点学等相结合方式，依托县委党校、人才实训基地、职业教育培训学校，分级分类举办党组织书记培训班27期，全覆盖培训村“两委”干部、驻村干部600余人。联合甘肃农垦技工学校开办村干部大专学历教育提升班，支持80余名村干部参加了学历提升教育。大力开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，采取上台讲、现场问、交叉学、现场评、擂台赛等有效形式，组织开展村内练702场次、乡内比33场次、县内赛9场次，村党组织书记履职能力和为民服务水平得到全面提升。

严管厚爱“用”，激发村级头雁队伍“动力源”。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重的原则，制定出台《加强村党组织带头人队伍管理办法》《村级组织运行规则》等管理制度，建立“一肩挑”村级权力运行监督机制和村干部48条“小微权力”清单，严格落实“四议两公开”、坐班值班、村级财务管理、请销假等日常管理制度，全面规范村党组织带头人履职行为，确保村党组织书记权力在“阳光下”运行。深化正向激励导向，建立村干部工作报酬正常增长机制，全面落实从优秀村干部中招聘乡镇事业编制人员、乡镇公务员的常态化工作机制，为86名村党组织书记购买人身意外伤害保险，每年组织健康体检1次，极大地调动了村党组织书记干事创业积极性与主动性，激活了村级“头雁”队伍“一池春水”。（李延寿）

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