金塔县坚持“党建+”模式,多措并举,全面发力,坚持“输血”和“造血”并重,积极探索发展壮大农村集体经济新途径。
多元“造血”,缔结产业发展“共同体”。按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的分类指导原则,清理注销“空壳社”“僵尸社”“马甲社”,整改规范“挂靠社”,注册成立村级产业合作社91个、村级集体经济股份合作社86个。大力推行“三链”建设,成立产业党组织,组建产前、产中、产后功能型党小组,筑强了产业一线堡垒。引导产业合作社相互联合,探索在乡镇建立联合社、村级建立分社,由联社牵头、分社主导,扩张规模综合发力,打造高效瓜菜、特色林果、现代种业、优质药材、草食畜牧业“五大产业基地”。先后培育“一村一品”先锋富民基地48个,培育党员示范户895名,带动16000余名群众参与合作社发展,实现了农村基层党组织与产业发展有机融合,构建起“一核多元”组织体系。
持续“补血”,打造党群共富“增长极”。探索推行村村联建、村企联营、村社联促、村户联帮、企户联结“五联模式”,把村级集体、市场主体和农户依托产业合作社进行“利益捆绑,积极推进“社员变党员,党员变社员”,以“股”连心、连利、连责,建立起村集体与群众利益共享、风险共担的经济发展共同体,着力解决千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”之间的矛盾。采取“支部+合作社+农户”“支部+协会+农户”“支部+企业+农户”等模式,培育党群共富示范园区32个,建成产业党支部、合作社(协会)党支部等新型产业经营主体107个。积极探索建立党建引领发展壮大村集体经济“揭榜挂帅”机制,以项目化思维推进集体经济快速发展,为乡村振兴高质量发展注入新动力。
全面“活血”,盘活集体增资“新引擎”。围绕党建引领“十乡百村千家万户”示范创建行动,因地制宜、因村施策,着力打造“一村一品”“一村多品”产业特色,研究制定发展壮大村级集体经济实施方案和“一村一策”明细表,持续深化“党建+三变改革”发展模式,采取土地入股、经营权入股、现代农业设施入股等方式,实施产业主导型项目44个,服务创收型项目29个,带动发展集体经济项目249个,逐步形成“一镇一业、一村一品”为主、多业互补、多点支撑的产业增收体系。通过因地制宜发展资源开发型、资产经营型、土地运营型、产业带动型等七种集体经济发展模式,2022年村级集体经济收入10万元以上的村达66.2%。(葛龙)
78:(经验类)酒泉市金塔县:坚持“党建+模式”为集体经济发展注入“新鲜血液”(农村党建).docx(点击下载)